«Замість нас візьмуть білорусів і росіян». Як українські студенти намагаються виїхати на навчання за кордон — чотири історії

9 жовтня, 09:47
З 14 вересня 2022 року Держприкордонна служба не дозволяє виїзд за кордон на навчання всім студентам-чоловікам віком від 18 до 60 років навіть за наявності пакету документів (Фото:Державна прикордонна служба України via facebook)

З 14 вересня 2022 року Держприкордонна служба не дозволяє виїзд за кордон на навчання всім студентам-чоловікам віком від 18 до 60 років навіть за наявності пакету документів (Фото:Державна прикордонна служба України via facebook)

Чи можуть чоловіки призовного віку виїжджати на навчання до закордонних ВНЗ під час воєнного стану, як пояснюють відмови у Державній прикордонній службі та що про це думають самі студенти — в матеріалі НВ.

25 тис голосів, необхідних для розгляду президентом, набрала петиція з проханням дозволити виїзд за кордон чоловікам призовного віку, які є студентами іноземних вишів.

Відео дня

«На кордоні діють більше „негласні“ правила, аніж реальні постанови, як, наприклад, випускати тільки тих, кому 18−21 років, або вимагати додаткові документи, яких немає в офіційному переліку на сайті ДПС України», — йдеться у петиції.

Новоспечені студенти вищих навчальних закладів Європи та інших країн світу по кілька разів намагаються перетнути державний кордон України, щоб розпочати навчальний семестр у своїх вишах. Після марних спроб влаштовують мітинги на КПП Шегині — Медика.

Заборона на перетин державного кордону для студентів закордонних вишів регламентується зовсім не «негласними» правилами, а цілком конкретним нормативно-правовим актом, пояснює в коментарі НВ прес-секретар Державної прикордонної служби Андрій Демченко. А саме — пункт 2−6 Постанови Уряду № 57 Про порядок перетину кордону громадянами України.

«Ця постанова містить низку винятків — тобто категорії, яким дозволено перетинати кордон в умовах воєнного стану. Прикордонники керуються виключно цим законодавством», — каже Андрій Демченко.

Прес-секретар Державної прикордонної служби Андрій Демченко (Фото: Андрій Демченко via facebook)
Прес-секретар Державної прикордонної служби Андрій Демченко / Фото: Андрій Демченко via facebook

Пункт 2−6 звучить наступним чином: «У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2−1 та 2−2 цих Правил, також мають інші військовозобов'язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому — восьмому частини третьої статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

«З 24 лютого 2022 року чоловікам віком від 18 до 60 років було обмежено виїзд за кордон. Однак у березні вищим військовим керівництвом було висунуто пропозицію надати студентам закордонних вищих навчальних закладів можливість виїхати з України для продовження навчання. Йшлося саме про тих студентів іноземних ВНЗ, які вступили і навчалися там ще до 24 лютого 2022 року. Прикордонники таку категорію студентів випускали», — говорить Андрій Демченко.

За його словами, змінити рішення довелося через маніпуляції та велику кількість підроблених документів, які пред’являли такі особи під час спроб перетнути кордон. За підрахунками Андрія Демченка, лише за липень-серпень 2022 року прикордонниками було виявлено близько 600 документів, які були підроблені або мали ознаки підробок. Тож з 14 вересня 2022 року виїзд за кордон під час дії воєнного стану закрили для всіх чоловіків, які є студентами закордонних вишів — незалежно від того, коли вони вступили і який пакет документів мають при собі. Під час спроб перетину кордону працівники ДПСУ мають видавати письмові відмови.

poster
Дайджест головних новин
Безкоштовна email-розсилка лише відбірних матеріалів від редакторів НВ
Розсилка відправляється з понеділка по п'ятницю

Репортерка НВ Саша Горчинська поспілкувалася з чотирма хлопцями, які планували виїхати на навчання за кордон у 2022 році. Вони розповідають свої історії та пояснюють, чому можливість виїхати для них зараз — така важлива.

Ярослав Козира, 21 рік

Я є студентом першого курсу Лодзького університету в Польщі, навчаюся за спеціальністю Полоністика з англійською мовою. Вступити до польського ВНЗ планував понад 3 роки, адже цей процес не є легким.

Вивчення мови зайняло в мене понад півтора роки, паралельно з цим я займався збором відповідних документів. У 2021 році мені вдалося отримати Карту поляка, яка дозволяє навчатися в Польщі безкоштовно, а також додає чимало бонусів. Того ж року почав обирати університет. У Лодзі проживає мій друг, який порадив мені місцевий університет. За різними рейтингами він входить в топ найкращих у Польщі.

Отже, я зайнявся перекладом усіх документів: атестат, додаток до нього і так далі. Сама вступна кампанія розпочалася з 5 травня 2022 року і тривала до середини липня. Відбір був доволі нелегким. Я склав тест на знання польської мови, а 27 липня отримав лист про про те, що мене приймають на навчання.

З березня 2022 року і до 8 серпня на сайті ДПСУ була інформація, що студенти, які навчаються в закордонних вишах, мають право на перетин кордону, зокрема й ті, хто тільки-но вступив до таких вишів. Для виїзду такої категорії осіб ДПСУ вимагали або нотаріально перекладені та засвідчені документи щодо прийняття на навчання, або студентський квиток, або студентську візу, а також запис в обліковому військовому документі щодо надання відстрочки від призову або мобілізації під час дії особливого періоду. Також — довідку від ТЦК та СП щодо того, що заперечення щодо мого виїзду за кордон для навчання відсутні.

Лист про зарахування я одразу відніс на переклад. Вже з перекладеними документами пішов до Хмельницького ТЦК та СП, або, простіше кажучи, у військкомат. Спеціальна комісія перевіряла всі документи на справжність. На додаток до листа про зарахування я надав копію карти поляка, сертифікат про знання польської мови, мої переписки з університетом, копію сторінок закордонного паспорту з діючою візою. На процес отримання довідки для виїзду за кордон витратив майже місяць, адже військкомат подавав запит в університет через Міністерство освіти — там питали, чи дійсно я є студентом, на що отримали позитивну відповідь.

З 14 вересня 2022 року перестали пропускати студентів, посилаючись на постанову Кабінету міністрів України № 57 Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України. Як відомо, в Конституції України є ст. 33. Постанова Кабміну — це нормативно-правовий акт, а не закон. Відповідно, діюча заборона — неконституційна, адже якби заборона на виїзд дійсно була, ще 24 лютого 2022 року, після введення президентом правового режиму воєнного стану, Верховна Рада України мала би прийняти відповідний закон. Цього, звісно, не відбулося.

За вирішення проблем з виїздом студентів взялася народна депутатка ВРУ, голова підкомітету з питань вищої освіти Юлія Гришина. Вона, і ще понад 50 депутатів звернулася до МОН, а також до прем'єр-міністра Дениса Шмигаля щодо вирішення питання з перетином кордону для студентів.

Відповідне звернення депутатка ще надіслала до міністерства оборони, а також — до Генерального штабу. Валерій Залужний погодився, що всі категорії громадян, які не підлягають мобілізації, мусять мати право на перетин кордону, в тому числі, студенти. В той же час, Міністерство оборони надало свій коментар щодо цього питання: міністр Олексій Резніков повідомив, що ще за місяць до звернення народної депутатки Юлії Гришиної вони спільно з Міністерством внутрішніх справ, зокрема з його очільником Денисом Монастирським вже погодили проект щодо можливості студентів перетинати кордон. Проте це питання досі не було винесене на порядок денний в Кабміні й залишається замороженим.

Що робити нам, студентам, в яких навчання вже почалося — досі невідомо. Ігнорування цього питання аж ніяк не призведе до його вирішення. Нас просто відрахують, а наші місця займуть білоруси та росіяни. Замість освічених та професійних кадрів Україна отримає купу невмотивованих людей зі зламаними планами і мріями.


Олександр Грабовий, 21 рік

Я — студент Інституту геодезії Національного університету Львівська політехніка. Отримав грант від DAAD на навчання за програмою подвійних дипломів в Університеті прикладних наук Нойбранденбург, Німеччина. Наша студентська група для подачі документів та подальшого зарахування була сформована ще восени 2021 року.

Зимовий семестр 2022−2023 навчального року починається з 1 вересня 2022-го. Ще в травні місяці ми дослідили питання можливості виїзду студентів за кордон та впевнилися, що за наявності документів про зарахування, дозволу від військкомату та студентського квитка або візи можемо виїхати. Міжнародний офіс Університету прикладних наук Нойбранденбург почав підготовку документів, та вже у липні отримали їх поштою.

Перші проблеми почалися під час отримання дозволу в військкоматі, це Вінницька область, по місцю моєї реєстрації. Спершу з нами взагалі не хотіли розмовляти, відмовлялися пускати на територію для отримання довідки, посилаючись на те, що вони нічого не видають. Загалом я ходив до них 37 разів. Після того, як сказали, що наступного разу прийдемо з адвокатом, нас все ж пропустили та почали процес підготовки документів для отримання дозволу на виїзд. В процесі з’ясувалося, що документи про зарахування повинні містити апостиль. Ми звернулися з проханням апостилізації документів до Університету прикладних наук Нойбранденбург, та вже у середині серпня отримали документи з апостилем.

Знаючи про те, що семестр починається з 1 вересня, військомат максимально відтягував надання дозволу для виїзду на навчання під різними причинами. Одного разу наші документи загубили. Проте в кінці серпня ми отримали дозвіл на виїзд та відповідний запис у наших облікових документах.

Кордон вирішили перетинати 5 вересня потягом Львів — Перемишль. Та на кордоні нас висадили. Офіційна відмова — буцімто ми не надали необхідних документів, але яких саме — не вказали. Неофіційно ж повідомили, що випускають «лише після особистого дозволу голови Державної прикордонної служби України». На наші зауваження, що для цього немає жодних підстав і розпоряджень, ніхто навіть не реагував.

Ректор Університету прикладних наук Нойбранденбург написав офіційного лист до голови ДПСУ з проханням посприяти нашому виїзду, тому що ми — дійсно студенти, і що були учасниками цієї програми ще до початку [повномасштабної] війни. Жодної відповіді ми не отримали.

14 вересня 2022-го вирушили на піший пункт перетину кордону з Польщею, в Шегині. З самого початку нам почали хамити: навіть не заглядаючи в документи, сказали, що ми нікуди не йдемо. Разом з нашою групою було ще зо двадцять студентів. Прикордонники зібрали наші документи, сфотографували їх та повернули через 10 хвилин, після чого запрошували по одному в кабінет. Там на камеру офіційно давали письмову відмову в перетині кордону, посилаюсь на те, що з 14 вересня 2022 року жодні студенти не мають права на виїзд. У самій відмові ж було написано: «Не надав необхідних документів». Наказ, який би забороняв студентам покидати Україну після 14 вересня, нам ніхто не показав. Замість цього викликали чергових, які вивели нас за межі КПП.


Вадим, 18 років

Я з Рівного, студент другого курсу Острозької академії, навчаюся за спеціальністю Документознавство. Всередині лютого 2022 року подав документи на програму по обміну студентів Erasmus+. Ця програма передбачала навчання протягом одного семестра за суміжною спеціальністю Архівна справа в Університеті Градец-Кралове в Чехії. А також — стипендію у розмірі 500 євро на семестр.

У березні зі мною зв’язався координатор і повідомив, що я пройшов на програму. Для того, аби зібрати ті документи, які в мене зараз є, мені знадобилося півроку. Я їздив у свій навчальний заклад по кілька разів на тиждень, також у військкомат, спілкувався з адвокатами. На жаль, все це не допомогло.

Навчання розпочалося ще 14 вересня 2022 року, але після нової заборони про виїзд за кордон я зрозумів, що виїхати нікуди не зможу. Справа в тому, що до 14 вересня існував вичерпний перелік документів, які необхідні студентам для перетину кордону в період дії воєнного стану. Це студентський квиток, відстрочка від мобілізації та дозвіл на перетин кордону від ТСК. Зараз прикордонники відповідають, що цих документів — недостатньо. Проте де можна було б знайти актуальний перелік документів, ніхто не каже.

Вадим, студент другого курсу Острозької академії (Фото: Фото надане героєм матеріалу)
Вадим, студент другого курсу Острозької академії / Фото: Фото надане героєм матеріалу

Загалом пробував перетнути кордон чотири рази. Вперше — на автобусі через КПП Шегині на кордоні з Польщею. Тоді навіть не думав, що мене можуть не випустити. Мене запитали, на якій підставі я хочу виїхати, запитали, де навчаюся. Показав усі документи, які в мене були. Потім покликали старшу і під запис повідомили, що виїхати я не зможу. Мене вивели з КПП посеред ночі. Зранку я вирішив спробувати знову, відстояв свою чергу вдруге. Прикордонниці почали кричати на мене, називали двієчником, обіцяли викликати поліцію, якщо я буду продовжувати свої спроби.

Під час інших спроб прикордонники питали в мене, де я купив документи і скільки це коштує. Я пояснив, що не купував їх. Натомість працівники ДПС почали копирсатися в моєму телефоні, почитали навіть переписку з мамою.

Я веду переписку з іншими студентами через телеграм-канал, який веду. Є також боти, які відслідковують кількість відмов для студентів подібних програм. Точної статистики відмов у мене немає. З моїх знайомих немає жодного хлопця, хто міг би виїхати за кордон на навчання після 24 лютого 2022 року. Так, є дівчата, які змогли виїхати і за програмою Erasmus+, і також які вступили в закордонні виші.

Я вважаю, що мої можливості як студента зараз вичерпуються. Варто підкреслити, що не всі студенти в Україні зараз — в рівних умовах. Багато хто потребує серйозної підтримки від нашої держави. Я буду робити все, що від мене залежить, аби ці студенти не залишилися без підтримки та без уваги.


Тимофій Мельник, 21 рік

Я з Бучанського району Київської області. Зараз — студент приватного вишу Луїс [LUISS Guido Carli] в Римі, Італія. Вступив туди в травні 2022 року на спеціальність Глобальний менеджмент і політика, що є логічним продовженням моєї бакалаврської програми Міжнародні відносини. Я трохи змінив вектор, бо мені подобається бути менеджером — вбачаю в цьому свою подальшу діяльність. Ця програма унікальна, в Україні таких немає.

Я готувався до вступу саме в італійський виш ще з серпня минулого, 2021 року. Це була моя амбітна мрія. Планував вступати в державний виш на бюджет. Але для цього потрібно було зібрати дуже багато документів, щоб претендувати на державну стипендію. Проте з початком повномасштабної війни Італія, які більшість європейських країн, відкрила можливості безкоштовного навчання для українських студентів.

ВНЗ, до якого я вступив, входить у топ-100 кращих вищих навчальних закладів у світі. Українцям вони дали десять грантів на безкоштовне навчання. Тобто Європа дала мені можливість безкоштовно навчатися в приватному виші.

Тимофій Мельник під час однієї із спроб перетнути кордон (Фото: Фото надане героєм матеріалу)
Тимофій Мельник під час однієї із спроб перетнути кордон / Фото: Фото надане героєм матеріалу

Мій навчальний рік почався 5 вересня 2022 року. За кордоном є така фішка як тиждень першокурсника, коли проходять різні неформальні заходи, як-от знайомство з кампусом, з однокурсниками, з професорами. Звичайно, це я вже пропустив. З 12 вересня мало початися саме навчання.

Раніше для перетину кордону студентам іноземних вишів було достатньо листа-запрошення з університету, приписне з військкомату і дозвіл на відстрочку. Я ходив до військкомату, давав їм свій лист-запрошення, а через деякий час отримав від них необхідні документи.

Згодом додатково до цих документів почали вимагати також студентський квиток або [студентську] візу. Але якщо думати раціонально, то студент ще не прибув на навчання — як він може мати при собі студентський квиток. Що ж до візи — Італія тимчасово їх відмінила, тож мені немає чого показати, бо візи для цієї країни не потрібні.

В моєму університеті немає студентського квитка в тому вигляді, в якому ми би його уявляли, він — електронний. Це мобільний додаток за назвою університету — LUISS — де зібрана вся інформація про мене: моя спеціальність, обрані курси, навчальні матеріали, і QR-код зі студентським квитком. В мене є рекомендації з університету, мотиваційний лист, лист-запрошення, сертифікат мовних курсів IELTS. Все це я демонстрував прикордонній службі. Тобто загалом мене було достатньо документів, які би підтведжували, що я є студентом закордонного вишу і справді їду туди на навчання.

Я пробував перетнути державний кордон дев’ять разів. Під час першої спроби, коли я прибув на КПП Шегині разом з мамою, мені відмовили, аргументуючи відмови тим, що я вступив до вишу після 24 лютого 2022 року. Також звучали такі відмови, що нібито я можу бути фейковим студентом — це попри те, що я на руках маю всі документи.

Під час однієї з наступних спроб до мене підійшов прикордонник, який просто сказав, мовляв, ну, я бачу, що ти — студент, що ти вмотивований вчитися, але мені сказали не випускати тебе. Мені відмовляли також, посилаючись на ст. 23 ЗУ Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку.

Я пробував інші пункти пропуску: на кордонах з Угорщиною, Словаччиною, Молдовою, Польщею. На одному з пунктів мені сказали переробити одну з довідок. Я мчу з мамою у Львів за 5 тис грн, аби зробити цей документ, повертаюся на кордон, а мені кажуть: «Так у вас немає візи». Під час однієї зі спроб на мене склали протокол про адміністративне правопорушення за буцімто «буйну, злісну непокору».

До 9 серпня 2022 року випускали, фактично, всіх студентів. Але потім з’явилися якісь нові вказівки, і перестали випускати студентів, які вступили саме після 24 лютого. Натомість нас кормили обіцянками: казали, що борються за студентів, щось роблять. Та насправді ж нічого не робили для того, аби змінити ситуацію. Гадаю, що Міносвіти мало би комунікувати з міністерствами освіти інших країн або вишами в інших країнах для того, аби додатково підтвердити, що ми дійсно є студентами цих навчальних закладів і виїжджаємо за кордон на навчання.

Зараз виходить так, що студенти витрачають кошти на адвокатів, на приватних перевізників і так далі, аби боротися за право виїхати, за право на навчання. Я би, чесно кажучи, краще перерахував витрачені на це кошти на ЗСУ.

Я — християнин, ходжу до протестантської церкви. В Біблії є така фраза: «Извлекай из ничтожного драгоценное». Коли я думаю про те, що зі мною відбувається, то намагаюся для себе виокремити щось, що я у цій ситуації здобув. На кордоні я познайомився з великою кількістю цікавих людей — це широка мережа контактів. Я вже змирився з тим, що мені може не вдатися виїхати. В такому випадку я продовжу боротися за права інших, і намагатимуся бути максимально корисним тут, в Україні.

Показати ще новини
Радіо НВ
X